说明

2007年是国家新闻出版总署制定的“图书质量年”，国家对图书的质量关注和重视程度，远高于以前。比如，河南省新闻出版局每年分别进行两次图书编校质量检查，检查之细之繁琐，惩罚力度之大之严厉是以往所没有的（今年规定，凡是质检不合格图书均处以3万元罚款，并就此销毁该书）。今年的编校质量还呈现出这样的特点，即使全书一个错别字没有，也未必就是合格品，因为大量存在体例不统一和数字用法、标点符号使用不妥当或不准确的情况，同样会判定图书不合格。

近两年，本人参与编辑本省二届志书有二十余部，在编辑中发现不少问题，其中有些问题已与方志界同仁交换过意见。现将本人在编辑实践中发现的问题及认为应注意的事项总结出来，与方志界同仁共同探讨。应该说明的是，本人所报告的仅仅是从编辑出版的角度和技术层面的要求出发，不对志书本身的框架结构、写作风格、文字叙述作评述。

从出版的角度审视，已编辑出版的二届志书普遍存在着一些带有规律性的差错和问题，主要有以下四个方面的问题：

一、政策性问题

政策性问题是指出版社所必须遵循的政策、法规、纪律和制度等。国家对此有很严格的要求和规定。

1．漏密问题：早在几年前广州全国新闻出版工作会议上，国家新闻出版总署负责同志就谈到方志图书中存在着大量漏密问题（没有正式文件下发），因此应引起出版界足够的重视。因为国家没有出台出版物漏密方面的相关文件，故编纂者在撰写时殊难把握。现根据本人长期编辑实践和对国家相关政策的理解，认为以下几个方面可能存在着漏密问题：①征兵人数，基干民兵的序列及人数（包括武器、弹药情况），当地驻军、武警人数及详细的驻地；②“三反五反”时期镇压反革命人数（此资料目前尚未公开）；③对“法轮功”习练者改造、拘捕情况；④黄金及重要战略物资、矿藏储备情况；⑤粮食储备详情（指国家粮食储备库）；⑥计划生育当地“土政策”问题；⑦不宜公开的其他数据等。稳妥的处理办法是能回避则回避，回避不开，要以简洁、模糊方式处理。

2．文件汇编问题：编辑中发现附录的文件汇编有些内容为当地的“土政策”，与中央要求的并不一致，或部分文件内容不易公开，因此应采用部分收录（节录）的原则为宜。

3．民族宗教问题：此为出版物最敏感的话题，应特别注意如下问题：①有关“呼喊派”等邪教或非法组织或非法宗教团体取缔详细叙述问题，应尽可能采用回避原则；②在宗教习俗叙述上，尤其是伊斯兰教习俗叙述上应特别注意，使用专业用语不能生造。

4．隐私权问题：二届志书在涉及到政法部分、工业等部分往往会例举一些典型的民事或刑事案例、企业债务纠纷案例。有的直书其名，有的作详细介绍，不妥，很容易引起司法问题，请特别注意不要直书其名，应尊重所述对象的隐私权。（此问题近年在报纸上曾引起讨论。）

5．一些关键词语正确使用问题：二届志书中发现一些关键性或规范性用语使用不当情况，应引起注意，并要求使用确当。例举如下：①马列主义：正确的用语应是“马克思主义”或“马克思列宁主义”，不能略写；②“三个代表”，正确的使用是“‘三个代表’重要思想”，“三个代表”应加双引号，且不能简化和略写；③我驻南斯拉夫使馆：正确的应是“我驻南联盟使馆”；④西德、东德：正确的使用是联邦德国、民主德国；⑤苏联：属概念不清，正确的使用是原苏联，应与苏联时期区别开来；⑥对台用语要规范，如台湾“总统”应称“台湾地区领导人”；“立委”“国代”应称“台湾政界知名人士”；“新闻局”应称“台湾主管新闻机构”；台湾官方或半官方机构，一律加双引号处理等；关于对台用语，中宣部有专门文件下发，可参考。⑦解放前、解放后：不能再使用，一律以“新中国成立前（后）”或“1949年后”或“1949年中华人民共和国成立前（后）”代替。

二、文字方面问题

二届志书中文字方面出现的问题主要表现在一些词语使用不当。近几年来，国家出台了一系列使用词语方面的政策或标准，如《现汉》第5版、第一批异形词标准、规范词典等，使原先一些旧词变得不规范。此外，某些词语使用也存在困惑问题，现就志书中常用的不规范用词和规范用词例举如下：

此外，二届志书中常有一些形近的词排错而没有校对出来，常遇到的有（括号内为正确的字）：颖（颍）、高梁（粱）、秸杆（秆）、粘度（黏）、撤（撒）、方园（圆）、咀（嘴）、候（侯）、壁（璧）、荷泽（菏泽）、桔（橘）、薄（簿）、象（像）、照像（照相）、布署（部署）、兰色（蓝）、蒜苔（薹）等。

几个出现频率极高的字、词研究：

    1．作、做，作出、做出：

    作、做在某些释义方面是相通的，因此极难分辨，一些语言学家也解释不清。根据编辑经验，“作”，除通常作为俗（熟）词处理外（如作为，不可写成做为；称作，不可写成称做等），一般含有抽象意义；因此作报告、作调查，建议使用“作”字。“做”，通常具有动作、有具体行为的意义，因此“做生意、做人、当家做主、做寿、做梦、做法”要使用“做”。

做出与作出：目前无合理的释义区别，因此两者皆可使用。但全书必须保持一致。建议选择作出，如作出决定、作出决议；因为此词含有法律、严肃的意义。

“做（作）贡献”一词，因贡献系抽象意义偏多，建议选择“作贡献”。

2．制订、制定：

    制定、制订在《现汉》第5版有词条释义。一般而言，制定指已经规定下来的，使用频率高，也主张通常情况下使用此词。而“制订”则含有即将去制定某制度或草拟某制度的意义，因此使用频率较低，如制订选题、下一步准备制订计划。

    3．订购、定购：

    一般情况下，订购物品均使用“订购”，只有在特定环境下，如强制性或有规定承担某些义务者，用“定购”，如以前国家的定购粮，要用“定购”。

    “订婚”、“定婚”也如上，“定婚”，指父母包办的、带有强迫性意义，多指旧时习俗。而一般情况下则用“订婚”。

    4．截止、截止到、截至：

    截至、截止为两个不同语境下出现的词，而截止到则完全是错误的，因为“至”、“止”均有“到”的意义，显重复；因此，无论“截止到”与“截至到”均重复。按《现汉》释义，截至通常在句子前叙述时使用，如“截至1999年”，而截止通常在后，如“1999年截止”。此词较分辨容易，不可混淆。

    5．其他，其它：

    此两个词在《现汉》5版中均有词条，应属通用。但近几年我们在出版图书质检上，只认定“其他”是正确的。此无科学道理，但属无奈，请一律用“其他”。

    此外，在“动植物”编中，某些动、植物的名称常常书写不规范，如“蒜苔”应为“蒜薹”，“君达菜”应为“莙荙菜”，“兔丝子”应为“菟丝子”，桂鱼应为“鳜鱼”，“板兰根”应为“板蓝根”等。请千万不可混淆。

三、数字标点方面的问题

    数字标点使用方面的问题，从出版角度看，在此次二届志书中最为不规范和混乱，同时也最让人感到迷惑。这是因为中国汉字在实际运用中的特殊性、历史性和渊源性，加之地方史志所叙述的对象较为复杂（既有历史上的名胜古迹，也有现代的、现实的叙述对象），更因为它是文献的集合，具有统计意义的数字要比一般图书多得多的特点，故在把握上很难做到十全十美。

    目前，关于数字和标点使用方法，在出版物上有两个国家标准，即1995年颁布的《出版物上数字用法的规定》（1995-12-13）及《标点符号用法》（1995-12-13），但由于两个“国标”产生时间离现在有一段时间，内容格式要求未达到完全科学的准确性解释，因之完全遵循实际上很难做到（基本上做不到，这也是出版界的一大困惑）。那么，在志书中应该如何处理呢，根据我们多年的经验，并结合质检部门的认定认可表述如下：

    （一）数字使用的问题：

    目前，出版部门的编校质量对数字的检查，通常采用的是体例统一的标准，即无论是使用阿拉伯数字或汉字，在体例上必须保持一致性，如果不保持一致，就算失误和错误。因此请志书编纂者注意，数字使用必须保持一致，即体例上的一致和完整性。

    第二，数字用法，按国家标准必须（亦算强制性）遵循的原则是：下列情况必须使用阿拉伯数字：

①公元纪年、月、日；②时间；③带小数点和百分比的数字；④物理量情况下的数字；

    必须使用汉字的：①旧历年、月、日；②特殊使用，如“五四运动”、“十六大”等；③特殊字数，如“二三人”、“七八本”。

    二届志书中常出现的问题或失误是：

    ①在数字用法上混乱，不能做到全书统一；②应该用阿拉伯数字的，而使用了汉字；③可以使用汉字的，而使用了阿拉伯数字。

    根据我们多年对地方志出版物的编辑和总结，结合国家颁布数字用法标准，我们建议数字使用时应遵循以下原则和规律：

    ①凡是具有统计意义上的数字，请尽可能使用阿拉伯数字，尤其是在一组统计意义状态下更如此，不管是在十位数之内或是约数。

②凡是具有非统计意义的数字，请尽可能使用汉字。如“领导讲了三个方面问题”、“会议总结了十二点”、“立了五项”、“表述了二十个方面”、“八项决议”等。

③人大、政协召开的各次会议使用汉字，如“第十五届三次会议”；取得第几名，用汉字，如“取得了第六名”。人民币币值因其特殊性也应使用汉字，如“发行面额五十元、一百元”；国家的法律条款用汉字，如“刑法第六条，第十一款”；判刑的刑期因具有法律上的严肃性及特殊含义，应使用汉字，如“刘某某被判刑十五年”等。

④请注意以下问题：A. 特殊的历史事件在使用汉字表述时请注意，凡元月、11月、12月，中间加间隔号，如“一二·九运动”；B. 凡其他月份均不加间隔号，如“五四运动”，“七七卢沟桥事变”等。C.凡被人熟知的特殊节日和纪念日，如五四运动、国庆节、六一国际儿童节、三八国际妇女节，均不加双引号；若简称，如“六一”、“八一”、“十一”均加双引号，且不能加间隔号，如“十·一”使用，便是错了。D. 用阿拉伯数字表述了的历史事件，中间一律加间隔号，如“75·8”洪水。但要注意，间隔号黑点应加上中间位置，不可上移或下放。E. 公元纪年用阿拉伯数字表述，不能简称，如“1989年”不能简称89年；若确实需要简称者，请在年之前右上角加逗号，如“'89”，但后面不可加跟汉字“年”字。

举例说明：