巩义市回郭镇

发布时间:2016年08月02日来源:打印本页关闭


    巩义市回郭镇是全国千强镇、河南省改革综合发展试点镇、郑州市重点镇、巩义市规划的副中心城市。回郭镇位于巩义市西南部,地处郑州市西大门,郑州——洛阳工业走廊中心地带回郭镇历史悠久,文化底蕴丰厚,四千年前的第一个王朝夏曾在这里建都,清康乾盛世时期被称为河南府四大名镇之一回郭镇工业基础雄厚,是全国乡镇企业的发祥地。上世纪70年代,开中国发展乡镇企业之先河,1975年10月11日,《人民日报》以“伟大的光明灿烂的希望”为标题,对回郭镇发展社队企业的经验进行了深度报道,并受到毛主席的圈阅和批示。全镇总面积约50平方公里,耕地3.7万亩,21个行政村,常住人口11.4万余人,内地势平坦,居住十分集中,城化率达到75%以上。

    经济实力雄厚。2011年全镇实现GDP71.1亿元,规模工业增加值57亿元,工业营业收入388亿元,工商税收近4.7亿元,地方财政收入1.61亿元;固定资产投资完成51亿元;农民人均收入达到13500,居全市第一。连年来经济总量居河南省乡镇前列,综合实力为全省十强,2006年跻身全国千强镇,2008年入选民政部主办的中国乡镇综合实力、投资潜力500强分别列472位、219位。

   区位优势明显。回郭镇地处郑洛工业走廊的重要节点位置,310国道及S314省道-207国道连线工程在这里交汇,郑州-西安高速铁路纵贯全镇,并设有巩义南站,北隔伊洛河与陇海铁路、连霍高速相望,形成了“两条铁路并肩行,三条公路环其中”的交通便捷运输顺畅的优越区位优势。连霍高速回郭镇出入口及引线建设工程已经省政府立项,并进入设计阶段,建成使用后,将进一步扩大对外的交通优势。

    产业特色鲜明。位于镇中心区域的巩义市产业集聚区,于1993年根据时任省委书记李长春同志的批示开发建设。2005年被省科技厅命名为省级民营科技园区,省政府在“十一五”铝工业发展规划中又把园区列为全省三大铝加工集聚区之一,2006年被评为“全国先进科技产业园区”,2009年入选全省首批180家产业集聚区,2010年被省科技厅、工信厅先后命名为河南省新型工业化示范基地、河南省高新技术特色产业基地,并入选郑州市五强产业集聚区,2012年2月跻身国家级新型工业化示范基地经济总量在全省排名第5位集聚区规划总面积13.3平方公里,建成面积7.8平方公里,共入驻各类工商企业2000余家,法人企业226家,其中限额以上企业76家,超亿元企业42家,超30亿元企业4家,上市企业1家,省百强企业2家,产业工人5万余人,初步形成了以铝加工为龙头,电线电缆、板带钢等行业为依托的产业布局。目前全区已经建成铸轧生产线86条,热轧生产线3条,冷轧生产线28条,箔轧生产线27条,并拥有国内第一条具有知识产权的1+4热连轧生产线及中国第二宽1+2热轧生产线,年铝加工能力达到180万吨,销售收入388亿元,出口创汇2.1亿美元,铝加工总量占全国市场的21%,有几个主要产品在国内市场享有绝对的价格调控权力。如电子箔占国内市场的80%以上,PS版基占45%,空调箔占30%以上,基本主导了全国该行业产品的价格定位,被业内公认为全国乃至亚洲最大的普通铝板带箔加工基地。预计到2015年,区内超佰亿元企业将达到4家,上市企业3—4家,铝加工产能突破300万吨实现营业收入超800亿元,利税100亿元,并跻身全省十产业集聚区

    基础设施完善。近年来在产业快速发展的同时,我们积极反哺城市建设,大力完善基础设施。先后投资5亿元相继启动了“五路一渠一园一院”建设工程、新“五路”改建工程、占地200多亩的中心文化广场及体育场工程、占地50亩的府东花园小区、南罗居住社区、镇中社区农民公寓及商贸一体化建设工程及西部的“九路”建设工程,还有占地1500余亩,建筑面积74万平方米的标准化厂房及鑫泰铝业的“工业超市”项目正在积极实施,可吸引容纳500余家中小企业入驻发展,随着路网的优化及各项重点工程的顺利竣工,回郭镇小城市的形象将逐步展现。目前,内路平灯明,给排水系统畅通,电力供应充足,拥有 110KV变电站6座,220KV变电站1座,煤制气门站1座、日供气60万余方液化天燃气公司1家,基本做到了配套设施齐全,服务功能日臻完善。无论是道路、供排水设施、电力、燃气、通讯等管线管网设施,还是基层卫生、文化、体育等公共服务设施,其规模、类型、水平都远远高于周边乡镇

    体制机制创新为加快产城融合发展,加速产城一体化进程,我们按照“小机构、大服务”的原则成立了巩义市产业集聚区党委会、管委会,与回郭镇党委、政府实行“两块牌子、一套班子”合署办公。集聚区领导机构职数为6人,其中兼职2人,专职4人。镇党委书记兼集聚区主任,镇长兼集聚区副书记、副主任。并配备一名正科级专职副主任和一名专职副书记、两名专职副主任,实行“区镇合一,交叉任职”。管委会下设一办两部一公司(办公室、规划建设部、经济发展部和集聚区投资有限公司)我们将镇政府下设的发展经济办撤并入经济发展部,将村镇建设发展中心的城镇建设管理职能并入规划建设部。目前产业集聚区虽然级别不高(正科级),但是和回郭镇管理职能和权限,既明确分工又相互配合,运行非常顺畅,各项管理功能得到有效发挥

    发展前景广阔。巩义市“十二五”规划提出“十二五”期间,回郭镇发展成为10万人以上,功能完善,产业优势明显,辐射带动能力强的富裕和谐小城市。郑州市“十二五”规划谋划了18个百亿企业,其中回郭镇占据4家。省政府办公厅豫政办[2010]129号文件《河南省人民政府办公厅关于印发河南省城乡建设三年大提升行动计划的通知》中提出:到2011年年底,水冶镇、明港镇、回郭镇等中心镇发展为10万人以上规模的小城市。2012年1月12日召开的巩义市委经济工作会议上,郑州市委常委、巩义市委书记舒庆同志又对回郭镇发展提出了新要求,要求回郭镇用更高的标准加快建设小城市。这些都凸显了上级对我镇的期望和重视表明了回郭镇在全市、全省发展战略中的位置越来越突出,作用越来越明显,发展的前景越来越广阔,同时作为郑州市的重点镇、巩义的城市副中心,省级产业集聚区的所在地,回郭镇目前人口居住集中,产业集聚效应明显,各项城市功能逐步提升,具备了产城融合发展的两个要素,具备了建成一个小城市的潜质和基本元素,这些可以说为加快回郭镇小城市建设带来前所未有的战略性机遇,提供千载难逢的发展良机。

    为此,我们提出了三年500亿、跻身省十强;五年双翻番、建成小城市”奋斗目标。围绕这一目标,我们决心要抢抓机遇,乘势而上,在巩义发展的大格局中做到“挑大梁、走前头”,继续坚持产城互动产城融合”的发展思路,率先探索以新型城镇化引领三化协调发展之路,不断提升产业优势,壮大产业规模,拉长产业链条,反哺城市建设,提升城市功能,全力建设富裕和谐的小城市,打造全省三化协调发展的试点镇和样板区。

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