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2006年5月18日，国务院总理温家宝签署第467号国务院令，颁布《地方志工作条例》（以下简称《条例》）。这是新中国建立以来第一部地方志工作法律法规。《条例》以法规的形式，进一步明确了地方志工作的地位、性质、内容、职责和要求。它的颁布实施，标志着我国地方志工作步入了法制化的轨道。这对于全面推进地方志事业持续健康发展，具有里程碑意义。

一、深刻认识《条例》的重要意义

《条例》的颁布实施，有利于站在落实科学发展观的高度推动地方志工作。加强文化建设是构建社会主义和谐社会的重要内容，也是落实科学发展观的具体体现。地方志作为社会主义先进文化的载体和重要组成部分，发挥着资政、存史、教化的重要作用，是一项承上启下、服务当代、启迪后人的文化基础事业。我省要实施文化强省战略，深度挖掘湖湘文化资源，进一步提升具有湖南特色文化产业的发展活力和竞争力，离不开地方志和地方志工作这一重要支撑和载体。因此，《条例》的颁布实施，有利于我们以科学发展观为指导，明确地方志工作在实施文化强省战略中的科学定位，积极推动地方志事业持续健康发展。

《条例》的颁布实施，有利于站在继承和延续历史的高度推动地方志工作。持续不断地编纂地方志，是我国独有的延续两千多年的优良文化传统。自隋、唐确立史志官修制度以来，历代都把修志作为一种官职、官责，并颁布政令对修志进行统一规范。新中国成立后，国家将地方志工作纳入哲学社会科学规划，加强领导和组织，使我国首轮新编地方志工作取得了空前的成果。这次《条例》的颁布实施，以行政法规的形式，肯定了地方志工作的重要地位，规定了地方志“传承文明、延续历史”的重要职责，要求地方志工作必须对历史负责、对人民负责、对子孙后代负责。这是对历史和地方志肯定和继承的重要体现，也是推动地方志工作持续健康发展的强有力制度保障。

《条例》的颁布实施，有利于站在服务发展的高度推动地方志工作。在新的历史发展阶段，地方志工作的中心任务是，对地情的历史和现状进行全面调查、收集、编纂、研究和宣传，客观反映社会主义的历史进程和改革开放的伟大成就，以使人们能够正确地认识和把握经济社会的发展规律，提高领导干部的科学决策水平和领导水平，服务于全面小康社会建设。这次国务院颁布的《条例》对此也作了进一步明确。因此，地方志工作应当坚持服务发展的原则，积极探索与经济社会发展相适应的地方志事业发展道路，为全面建设小康社会服务。

二、全面推动地方志工作持续健康发展

贯彻实施《条例》，必须树立加快发展意识。盛世修志，这是我国的历史传统。当前，我国政治昌明、经济繁荣、社会安定，正是编史修志的良好时期。全省地方志工作者应以全面贯彻实施《条例》为契机，推动地方志事业深入发展和繁荣。

贯彻实施《条例》，必须树立开拓创新意识。随着经济社会的发展和科学技术的进步，地方志和地方志工作的发展也要顺应时代需要，不断深化认识地方志工作在新的历史时期中新定位，把握好地方志事业的发展规律，更新观念、创新方法，积极探索繁荣地方志事业的新路子。

贯彻实施《条例》，必须树立存真求实意识。地方志工作是一项记载和保存历史的工作，必须对社会、历史和后人负责，始终保持求真务实的精神和扎实的工作作风；必须坚持质量第一的原则，把精品意识贯穿于修志工作全过程和每一个环节，使志书观点正确、体例完备、资料翔实、内涵深刻，经得起历史的检验。

三、着力创造地方志工作的良好环境

地方志工作是各级政府一项基础性和连续性的工作。贯彻落实好《条例》，必须加强领导，积极创造条件，更好地保障地方志工作持续健康发展。

切实加强对地方志工作的领导。要坚持“党委领导，政府主持”的地方志工作领导制度，真正把地方志工作作为一项长期任务，纳入到各地经济社会发展规划和“文化强省”建设的系统工程之中，形成推动地方志工作的合力。

严格落实地方志工作的保障措施。要按照《条例》的精神，落实好修志工作的总体要求，切实做到领导到位、机构到位、经费到位、队伍到位、条件到位。特别是要突出加强地方志工作队伍建设，提高修志者的政治素质和业务水平；保持修志队伍的稳定性和连续性。

建立健全地方志工作的长效机制。这是地方志工作持续健康发展的重要前提。要认真学习、领会、贯彻《条例》的精神实质，结合我省实际，制定出台实施细则，加快依法修志步伐。要加强地方志和地方志工作的宣传力度，提高地方志工作者的社会地位，促使地方志各项工作运转经常化、长期化