（军志组〔2006〕2号）

各军区军事志指导小组，各省军区军事志领导小组：

2006年5月18日，国务院总理温家宝签署了中华人民共和国国务院令（第467号），公布《地方志工作条例》（以下简称《条例》），自公布之日起施行。《条例》的颁布，标志着我国地方志工作已经步入法制化轨道。

军事志作为地方志的一个重要组成部分，必须以《条例》为依据指导和规范编纂工作。全军编纂单位一定要认真贯彻落实《条例》和中央军委批准印发的《军事志编纂工作规定》（以下简称《规定》），努力开创依法修志的新局面。

一、树立依法修志理念，增强政治责任感。编纂地方志是中华民族的优秀文化传统。国家把地方志工作纳入法制化轨道，充分说明了这项工作的重要性。编纂军事志是国家和中央军委赋予的一项光荣任务，也是传承中华优秀军事文化、加强国防和军队现代化建设、做好军事斗争准备的一项基础性工作。各编纂单位党委和领导以及编纂人员，一定要站在对人民负责、对历史负责、对国防和军队现代化建设负责的高度，充分认识编纂军事志的重要意义，更新思想观念，强化依法修志理念，进一步增强政治责任感和历史使命感。当前，要有组织、有计划地安排一次《条例》专题学习，并结合贯彻落实《规定》，深刻领会其精神实质，认真总结经验，理清工作思路，改进工作方法，完善工作制度，落实工作措施，切实把《条例》和《规定》作为开展工作的基本遵循，促使军事志编纂工作规范持久地发展。

二、完善组织领导机构，建设稳定的编纂队伍。健全组织领导机构，选好配强编纂队伍，是做好军事志编纂工作的前提和基础。《条例》在规定县以上单位要建立地方志工作机构的同时，还明确了职责范围，并指出“编纂地方志应当吸收有关方面的专家、学者参加。地方志编纂人员实行专兼职相结合，专职编纂人员应当具备相应的专业知识”。全军第二轮修志工作展开后，各级党委认真落实军委有关指示规定，分别建立了军事志指导（领导）小组和编纂委员会，制定落实办公机构，并采取现役与回聘相结合的办法，选拨配备了编纂队伍，组织了一系列的业务培训。但是，个别单位机构不健全、队伍不稳定的问题仍然存在，致使编纂工作停滞不前。各编纂单位要通过学习贯彻落实《条例》和《规定》，进一步加强组织领导机构和编纂队伍建设，选配好编纂人员，并提供良好的办公环境，积极探寻和解决建立长效机制，确保编纂队伍稳定和军事志编纂任务高质量地完成。

三、坚持“质量第一”原则，努力提高军事志编纂质量。《条例》指出：“编纂地方志应当做到存真求实，确保质量，全面、客观地记述本行政区域自然、政治、经济、文化和社会的历史与现状。”一部志书生命力的强弱取决于其质量的优劣。军事志作为地方志的重要组成部分，是全面、系统、科学地记述和反映一地军事历史和现状的资料性著述，应当高标准、严要求。为确保军事志编纂的质量，军委相继批准下发了《关于军事志续修工作的意见》（〔2001〕军办字第12号）、《军事志编纂工作规定》（军办〔2005〕2号文件），全军军事志指导小组专门制订印发了《军事志志书质量及评审办法》、《军事志编纂细则》，全军保密办还将印发《军事志编纂和公开出版保密规定》。各级编纂单位和编纂人员要结合学习贯彻《条例》，对照军委总部的有关规定和要求，进一步明确任务，认真查找志稿存在的不足，特别是要针对志书质量检查中发现的问题，抓紧做好资料补充、史实考证、体力完善和评议审查等工作，正确处理好进度与质量的关系，在确保质量的前提下加快编纂进度。

四、加强军地协调配合，争取地方人民政府支持。军事志是地方志的重要组成部分，编纂军事志既要遵循中央军委的有关规定，又要遵循《条例》的有关规定。各级军事志编纂单位要增强工作的主动性，加大与地方人民政府和主管部门的协调力度，切实把军事志编纂工作纳入地方志编纂的总体规划，积极争取地方人民政府和主管部门在编纂指导、培训、检查、资料、审查出版以及经费保障等方面，给予必要的帮助和支持。

请各军区军事志指导小组于8月20日前，以书面形式上报组织所属单位学习贯彻落实《条例》情况，主要是明确下一步的落实措施。

                                                    全军军事志指导小组

二○○六年七月十二日